Председатель ДОСААФ России Сергей Евстафьев выступил с инициативой о введении на территории Российской Федерации специальных водительских удостоверений для начинающих водителей. По мнению общественного деятеля, такие права должны существенно ограничивать возможности новичков на дороге.
Руководитель Добровольного общества содействия полагает, что владельцы «ученических» водительских удостоверений должны быть лишены возможности ездить по скоростным трассам, а также управлять машиной ночью или в сложных климатических условиях (например, в дождь, в туман или в гололед). По мнению Евстафьева, принятие подобных мер существенно снизит количество ДТП, происходящих с участием водителей-новичков.
Следует отметить, что аналогичная система в настоящее время действует в Соединенных Штатах. Американские подростки, сдавшие специальный экзамен, получают возможность управлять автомобилем с 16 лет, однако при этом, в отличие от опытных водителей, они приобретают лишь ограниченный круг прав. «Полноценное» водительское удостоверение американцы получают только после дополнительного экзамена, позволяющего выявить наличие у них установленных навыков и умений вождения.